Rechtsgrundlagen im Überblick
Was eine Sportwette ist, definiert § 3 Abs. 1 Satz 4 des Glücksspielstaatsvertrags 2021 (GlüStV 2021): eine Wette auf ein künftiges Ereignis während eines Sportereignisses, sei es das Ergebnis oder ein Teil davon. „Livewetten“ ist kein eigener Rechtsbegriff; solche Wetten fallen unter diese Definition. Die Erlaubnis richtet sich nach § 21 in Verbindung mit den §§ 4 bis 4c, die Voraussetzungen stehen in § 4a. Nach § 9a erteilt die Behörde Erlaubnisse mit Wirkung für alle Länder. Die §§ 4a bis 4e ergänzen das Verfahren.
Zuständig ist seit dem 1. Januar 2023 die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Sie ist Erlaubnis- und Aufsichtsbehörde für Sport- und Pferdewetten im Internet. Bei Pferdewetten gilt § 27 in Verbindung mit den §§ 4 bis 4c, und zusätzlich ist eine Buchmacher- oder Totalisatorerlaubnis nach dem Rennwett- und Lotteriegesetz nötig (§ 27 Abs. 2).
Voraussetzungen für Anbieter
Nach § 4a Abs. 1 müssen Antragsteller drei Bereiche abdecken:
- Erweiterte Zuverlässigkeit: Es zählen die Inhaberstruktur, die Herkunft der Mittel und die Frage, ob der Antragsteller unerlaubtes Glücksspiel betrieben hat.
- Leistungsfähigkeit: Nachzuweisen sind Eigenkapital und eine Sicherheitsleistung oder Versicherung.
- Transparenz und Sicherheit: Sitz in der EU oder im EWR, inländischer Bevollmächtigter, Konto bei einer Bank in der EU und Echtzeit-Schnittstellen.
Dieselben Maßstäbe gelten für Online-Poker und virtuelle Automatenspiele, siehe die Seiten Online-Poker und Virtuelle Automatenspiele. Die Geltungsdauer einer Erlaubnis haben wir nicht geprüft und nennen sie deshalb nicht.
Welche Wetten angeboten werden dürfen
Auch die Wettarten selbst unterliegen der Erlaubnis. Nach § 21 Abs. 5 braucht jede Wettart eine vorherige Erlaubnis; das kann auch durch den Verweis auf eine veröffentlichte Liste geschehen. Die erlaubten Wetten stehen im Sportwettenprogramm der GGL, das zum Stand 26. Oktober 2026 52 Einträge führt. Anbieter müssen diese Liste mindestens monatlich prüfen. Wetten darüber hinaus lassen sich nach § 21 Abs. 5 Satz 2 gesondert beantragen.
Angebote außerhalb dieses Rahmens sind nicht erlaubnisfähig. Als Beispiel nennt die GGL in ihren Fragen und Antworten (Stand 26. Oktober 2026) Prognosemärkte und schreibt, Veranstalten, Teilnahme und Bewerben seien dort strafbar. Wir geben das nur wieder.
Livewetten und weitere Beschränkungen
§ 21 enthält mehrere Verbote, die den Wettmarkt begrenzen:
| Vorschrift | Inhalt |
|---|---|
| § 21 Abs. 4 | Die Übertragung darf nicht mit Wetten verknüpft werden. Während des Ereignisses sind nur Endergebniswetten oder Wetten auf das nächste Tor beziehungsweise den nächsten Satz in torarmen Sportarten zulässig, genannt werden Fußball, Hockey, Eishockey und Volleyball. |
| § 21 Abs. 1a | Keine Wetten auf Ereignisse, die überwiegend mit Minderjährigen oder Amateuren bestritten werden (Ausnahme große Wettbewerbe), und keine manipulationsanfälligen Wetten. |
| § 21 Abs. 2 | Keine Sportwetten in Gebäuden, in denen eine Spielhalle oder Spielbank untergebracht ist. |
Die GGL fasst Livewetten so zusammen: Erlaubt sind Wetten auf das Ergebnis oder auf seltene Ereignisse, zum Beispiel das nächste Tor im Fußball oder der nächste Satz im Tennis. Häufige Ereignisse wie der nächste Korb im Basketball gehören nicht dazu.
Limits und Schutzregeln
Ein Einsatzlimit je Wette steht in § 21 nicht. Das Einsatzlimit von 1 Euro nach § 22a Abs. 7 betrifft nur virtuelle Automatenspiele. Auch die Fragen und Antworten der GGL zu Sportwetten nennen kein Einsatzlimit. Was bleibt, ist das Einzahlungslimit:
- Das monatliche Einzahlungslimit beträgt grundsätzlich höchstens 1.000 Euro (§ 6c).
- Nach der GGL-Auskunft können Erlaubnisse Ausnahmen mit länderübergreifender Wirkung zulassen. Eine Einzahlung über 1.000 Euro ist bei einem Anbieter mit einer solchen Erlaubnis nicht automatisch ein Verstoß.
- Eine Erhöhung des Limits wirkt erst nach sieben Tagen, eine Senkung sofort.
- Der Panikbutton nach § 6i Abs. 3 gilt auch für Sportwetten und löst eine Sperre von 24 Stunden aus.
- Gesperrte Spieler dürfen nicht wetten. Das Sperrsystem beschreibt die Seite OASIS-Sperrsystem.
Die Seite LUGAS und Einzahlungslimit erklärt die Limits ausführlicher.
Werbung für Sportwetten
Für Werbung enthält § 5 besondere Regeln. Aktive Sportler und Funktionäre dürfen in der Sportwettenwerbung nicht auftreten. Auf dem Kanal, der ein Ereignis überträgt, ist Werbung für Livewetten kurz vor und während der Übertragung unzulässig. Werbung für unerlaubte Glücksspiele ist generell verboten (§ 5 Abs. 7).
Erlaubnis nachsehen
Die amtliche Whitelist der GGL führt erlaubte Sportwettenanbieter. Sie lässt sich nach der Glücksspielart „Sportwetten“ filtern und nennt Name, Adresse, Vertriebsweg und Internetseite. Die letzte Aktualisierung lag bei unserem Besuch am 2. November 2026. Eine Anleitung zum Prüfen steht unter Lizenz prüfen, alle Erlaubnisarten fasst die Seite Erlaubnisarten zusammen.
Nach Angaben der GGL sind Anbieter ohne Anschluss an das LUGAS-System grundsätzlich illegal, ausländische Lizenzen sind dafür ohne Bedeutung. Die Informationsseite zu Angeboten ohne deutsche Erlaubnis ordnet das ein.
Diese Seite gibt die genannten Vorschriften und Behördenangaben nur wieder und ersetzt keinen Rechtsrat. Stand: 10. November 2026.