Wer nach einem Auslandscasino in Deutschland sucht, meint in der Regel ein Online-Angebot, das von einem Unternehmen außerhalb der Bundesrepublik betrieben wird und deutschsprachige Spielende anspricht. Die Seite Casinos ohne deutsche Lizenz dokumentiert die Anbieter selbst und die Rechtslage im Kern. Hier geht es um die Frage dahinter: Wo sind solche Anbieter zugelassen, was folgt daraus für eine Person in Deutschland, und was heißt Seriosität in diesem Zusammenhang?
Geworben wird hier für nichts, und bewertet wird auch nichts. Alle Angaben zu Gesetz und Behörde stammen aus dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), dem Strafgesetzbuch und den Seiten der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Es ist kein Rechtsrat.
Was „Auslandscasino“ meint
Das Wort ist kein Rechtsbegriff. Im Gesetz kommt es nicht vor, es beschreibt Online-Angebote, die ihren Sitz im Ausland haben oder dort ihre Erlaubnis bezogen haben. Ein Gebäude gibt es nicht: Gespielt wird im Browser oder in einer App, und die Server können überall stehen.
Dieselbe Suche kennt mehrere Schreibweisen. Auslandscasinos, ausländische Casinos und Online-Casinos aus dem Ausland sind in der Sache dasselbe. Viele Seiten, die so etwas auflisten, sind Vergleichsportale. Das ist ein Grund, ihre Angaben nicht ungeprüft zu übernehmen.
Wo solche Anbieter lizenziert sind
Ein Anbieter ohne deutsche Erlaubnis nennt häufig eine Lizenz aus einem anderen Land. Vergleichsseiten führen vor allem Curaçao, Anjouan, Malta, Kahnawake, Costa Rica und Tobique auf. Wir haben diese Angaben nicht geprüft; sie stammen von Dritten. So nennen Vergleichsseiten für Tenobet Lizenzen aus Anjouan und Curaçao, für Winbeast solche aus Curaçao und Costa Rica und für Only Spins Anjouan, Tobique und Curaçao. Ob das zutrifft, ist offen.
Die Regulierungsbehörden unterscheiden sich stark: darin, was sie prüfen, ob sie Entscheidungen veröffentlichen und ob Spielende sich an sie wenden können. Jede Behörde ist nur für ihr eigenes Land zuständig und nimmt Beschwerden meist nur von ihren Lizenznehmern entgegen. Einzelne Länder behandeln wir auf eigenen Seiten, den Einstieg bietet Auslandslizenzen. Dort stehen Curaçao, Malta und Anjouan im Einzelnen.
Was ein Auslandscasino in Deutschland rechtlich ist
Nach § 4 Abs. 1 GlüStV 2021 sind öffentliche Glücksspiele in Deutschland nur mit Erlaubnis der zuständigen Behörde zulässig. Eine Lizenz aus dem Ausland ersetzt sie nicht. Die GGL erklärt in ihren Antworten zu Sportwetten, ausländische Lizenzen seien irrelevant, nur deutsche Erlaubnisse zählten. Das gilt unabhängig davon, ob der Anbieter in der EU sitzt.
Sie stützt sich außerdem auf ein Urteil des Bundesgerichtshofs vom 27. Februar 2020 (Az. 3 StR 327/19): Strafbar kann das Angebot auch dann sein, wenn sich eine Erlaubnis grundsätzlich erteilen ließe. Gelesen haben wir das Urteil nicht. Wer in Deutschland teilnehmen kann, fällt aus Sicht der GGL unter das deutsche Strafrecht.
Was daraus für Spielende folgt
§ 285 StGB regelt die Beteiligung am unerlaubten Glücksspiel: Wer sich an einem öffentlichen Glücksspiel nach § 284 beteiligt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu sechs Monaten oder mit Geldstrafe bis zu 180 Tagessätzen bestraft. Das ist der Gesetzestext, mehr nicht. Wie Staatsanwaltschaften und Gerichte im Einzelfall vorgehen, können wir nicht sagen.
Dazu kommt die praktische Seite. Ein Anbieter ohne deutsche Erlaubnis ist an das Sperrsystem OASIS nicht angeschlossen, führt kein LUGAS-Einzahlungslimit und muss die Spielregeln für Slots mit 1 Euro Höchsteinsatz und fünf Sekunden Mindestdauer nicht einhalten. Eine deutsche Aufsicht, an die Sie sich wenden können, gibt es nicht.
Die Frage nach der Seriosität
„Seriös“ meint im Alltag meist zweierlei: dass ein Anbieter ordentlich arbeitet und dass ein Gewinn ausgezahlt wird. Beides lässt sich von außen schlecht belegen. Eine Lizenz aus dem Ausland sagt wenig darüber, wie streng die jeweilige Behörde prüft. Auch Bewertungen helfen nur begrenzt, weil sie gekauft oder gelenkt sein können.
Nüchtern betrachtet ist die Frage rechtlich beantwortet, bevor sie praktisch beginnt. Ein Angebot ohne deutsche Erlaubnis ist in Deutschland nicht zulässig, mag es sich noch so ordentlich verhalten. Unredlich muss deshalb nicht jeder dieser Betreiber arbeiten. Es fehlt nur ein deutsches Verfahren, das die Einhaltung der Regeln kontrolliert, und bei einem Streit hilft Ihnen keine deutsche Stelle.
Typische Reibungspunkte sind Auszahlungen, die mit Hinweis auf Prüfungen des Kontos verzögert werden, Bedingungen, die sich ändern, und ein Kundendienst, der nur über Chat erreichbar ist. Rechtsansprüche gegen einen Betreiber im Ausland durchzusetzen, ist mühsam. Wer bereits Geld verloren hat, kann sich bei einer Verbraucherberatung oder einer Rechtsanwältin oder einem Rechtsanwalt erkundigen, welche Wege es im Einzelfall gibt.
Wie Sie die Erlaubnis eines Anbieters prüfen
Der verlässliche Abgleich läuft über die Whitelist der GGL. Die Whitelist der GGL führt Betreiber, Domain und Glücksspielart. Steht ein Anbieter dort nicht, hat er keine deutsche Erlaubnis. Erlaubte Angebote nutzen außerdem eine .de-Domain und weisen auf der Startseite auf Erlaubnis und aufsichtführende Behörde hin.
Die Schritte im Einzelnen beschreibt die Seite Lizenz prüfen. Welche Anbieter mit Erlaubnis dort stehen, zeigt Casinos mit deutscher Lizenz. Welche Erlaubnis für welche Spielart gilt, erklärt Erlaubnisarten.
Hilfe bei Problemen mit dem Spielen
Glücksspiel ist erst ab 18 Jahren erlaubt. Das Beratungstelefon des BIÖG (früher BZgA) erreichen Sie unter 0800 1 37 27 00, montags bis donnerstags von 10 bis 22 Uhr und freitags bis sonntags von 10 bis 18 Uhr, kostenfrei und anonym. Online-Beratung bietet Check dein Spiel. Weitere Anlaufstellen, auch für Angehörige, stehen unter Hilfe und Beratung.